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中国科协2006年工作要点

2006-03-13中国科协网站本文被阅读过6003次[推荐][打印][保存][大字体][中字体][小字体]

  2006年是实施“十一五”规划的开局之年,做好科协工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立落实科学发展观,深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,学习贯彻胡锦涛总书记在全国科学技术大会上的重要讲话,认真执行中央书记处对中国科协工作的重要指示,以全国科学技术大会和中国科协七大的召开为契机,切实履行桥梁纽带职责,推动科协工作立足服务,搭建平台,共享资源,促进和谐,为提升全民科学素质、增强自主创新能力、实现“十一五”规划目标、建设创新型国家做出新贡献。2006年要着重做好四个方面15项工作:
  一、切实把科学发展观落实到科协各项工作中去,引导广大科技工作者在推动科技进步、推进自主创新的实践中建功立业
  坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,把经济社会发展切实转入科学发展的轨道,建设资源节约型、环境友好型社会,建设创新型国家,这是中央对全局工作作出的重大部署,也对科协工作提出了新的更高的要求。在新时期新阶段,各级科协必须坚持以科学发展观为指导,明确发展思路,创新工作方式,真正把科学发展观贯穿到科协工作的各个领域和各个环节,落实到实际工作中。
  1.组织动员广大科技工作者,着力推动科技进步。
  一要围绕科学发展,针对经济社会发展中的重大问题、改革发展稳定中的热点问题、关系人民群众切身利益的突出问题,充分发挥学科优势、人才资源优势、组织网络优势,加强决策咨询,积极建言献策,努力提出有权威、有影响、可操作的对策建议。丰富和完善决策咨询的渠道和方式,充分发挥科协作为科技决策智囊团的作用,努力形成以科技工作者为主体、政府和企业支持、社会力量广泛参与的咨询模式。召开中国科协第八次咨询工作会议,从决策咨询和技术服务两个层面,加强顶层设计,进行统筹规划,制定加强咨询工作的若干意见,对咨询工作进行全面部署。
  二要落实科学发展,广泛开展“金桥工程”、“千厂千会”、“讲理想、比贡献”、科技下乡等面向企业和农村的技术服务活动,增加新内涵,探索新方法,构建新体系,建立新规范。继续开展群众性科技创新活动,注重为各类所有制企业特别是中小企业提供服务,增强企业自主创新能力。发挥企业科协和农村专业技术协会等基层组织作用,切实增强科技中介组织的自主发展能力。广泛开展各类科技中介服务活动,促进科技成果向现实生产力转化。
  三要在推进科学发展中,深入贯彻科教兴国战略、人才强国战略,完善创新机制、培育创新人才,为建设创新型国家做出新的贡献。采取有效措施,进一步增强对企业科技人员的凝聚力,健全服务机制。
  2.进一步提高学术交流质量,推动增强自主创新能力。
  立足科学发展,深入贯彻全国科技大会精神,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针,在科协的各项工作中特别是学术交流活动中,大力提倡敢为人先、敢冒风险的精神,大力倡导敢于创新、勇于竞争和宽容失败的精神,努力营造鼓励科技人员创新、支持科技人员实现创新的有利条件;要加强创新内涵,明确创新导向,在增强中国科技界的原始创新能力上狠下功夫。一要认真组织好2006年中国科协学术年会活动,将学术年会与全国科普日活动有机结合起来,向社会公众开放,增强为主办地经济社会发展服务的针对性,提高交流质量,注重实际效果。二要注重大型学术活动的质量,对所属学会组织的基础性、前沿性、交叉性学术交流活动,加大择优支持力度,打造学术活动精品。三要启动精品科技期刊工程,提高学术期刊质量。四要进一步加强与港澳台科技界的学术交流,促进两岸三地的科技合作。
  3.扩大对外科技交流,服务国家外交大局。
  充分发挥民间渠道优势,推动形成全方位、多层次、宽领域的对外科技交流格局。利用中国科协作为联合国经社理事会咨商组织的地位,选择重大问题,组织精干力量,深入开展研究,代表中国科技界发表意见。认真完成国家工程师制度改革中的国际交流任务,推动我国加入工程师资格国际互认体系。加强在国际科技组织任职的中青年科学家队伍能力建设。高度重视海外华人专家学者在决策咨询中的作用,着手筹组中国科协海外顾问组织。继续实施“海智”计划,组织联络海外科技工作者为国服务。进一步开拓和发展双边科技合作与交流关系。

  二、实施《全民科学素质行动计划纲要》,着力为提高公众科学文化素质服务
  人才是第一资源,科技人才的培育是以全民科学文化素质的普遍提高为基础的。要在全社会广为传播科学知识、科学方法、科学思想、科学精神,使广大人民群众更好地接受科学技术的武装,进一步形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的社会风尚。全国性学会和各级科协组织要以全民科学素质行动计划纲要为指导,广泛动员社会力量,搭建社会化科普服务平台,全面提升公众科学文化素质。
  4.启动《纲要》实施工作,推进科普活动社会化。
  做好科普服务工作,努力把科协建成科普资源的开发中心、集散中心和服务中心,让广大群众共享科普资源和科普服务。利用《纲要》颁布实施的有利时机,充分发挥中国科协作为《纲要》实施领导小组办公室的作用,把科协以及各学会的科普工作集成到《纲要》框架之内。加快制定公民科学素质基准,分解任务,加强检查,督促落实。积极参与国家有关科普规划和政策制定,营造良好的宏观政策环境。以预防疾病、科学生活为主题,精心组织2006年全国科普系列活动。
  继续广泛开展科学发展观和建设节约型社会的科普宣传工作。加强“科教进社区”活动,参与文明城市创建。组建社区专业科普志愿者队伍,建立健全科普志愿者服务网。对全国科普示范城区创建工作进行调查,探讨制定评价体系,明确工作重点和发展方向。进一步发展各种类型的科普教育基地。
  5.加强农村科普,服务社会主义新农村建设。
  围绕建设社会主义新农村,结合开展第三批保持共产党员先进性教育活动,配合党和政府引导广大农村干部树立科学发展理念,帮助广大农民提高科学文化素质。认真贯彻落实中国科协农村科普工作会议精神和《中国科协关于进一步加强农村科普工作的意见》,会同有关方面研究制订《农民科学素质教育大纲》,着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,为建设社会主义新农村贡献力量。制定实施科普惠农计划。以农村科普活动站、科普宣传栏和科普员队伍即“一站一栏一员”建设为重点,大力发展农村基层科普组织。继续参与农村党员干部现代远程教育试点工作。积极组织科技专家服务“三农”,广泛开展各种面向农民的科技培训活动。推动农村科普示范体系建设,大力支持农民专业技术协会发展。
  6.做好青少年科普工作,增强创新意识和实践能力。
  要注重从青少年入手培养创新意识和实践能力,大力推进素质教育,鼓励青少年参加丰富多彩的科普活动和社会实践。加强科普作品的创作工作和科普网络建设,积极占领青少年活动阵地。团结动员科技工作者参与和指导面向未成年人的科普活动,继续抓好科技专家与青少年“大手拉小手”活动,启动农村青少年群英计划,开展未来科学人才培养计划,做好国际中学生学科奥林匹克竞赛活动组织工作,精心组织在澳门举办的第21届全国青少年科技创新大赛。
  7.实施“两个工程”,提高科普服务水平。
  一是实施科普资源开发与共享工程。加强科普产品、信息资源的开发,鼓励原创性科普创作,围绕“预防疾病、健康生活”等主题,集中力量开发一批科普精品。扎实推进中国数字科技馆建设,建立全国科普信息资源共享和交流平台,努力成为资源丰富、手段先进、受众广泛的全国性网络科普品牌。面向社会择优资助科普资源开发项目,动员社会力量广泛参与科普活动。
  二是实施科普基础设施工程。加快中国科技馆新馆建设,扶持中西部地区科技馆建设,建设科技馆展品共享服务站,支持中小科技馆增强科普功能。继续为地方配备“科普大篷车”,进一步搞好西部科普工程,支持中西部地区特别是少数民族科普工作队提高科普服务能力。加强与大众传媒尤其是电视、网络、移动通信等新兴媒体的合作,扩大科普宣传的社会影响。
  三、坚持以人为本,竭诚为广大科技工作者服务
  要坚持贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,全面实施人才强国战略,牢固树立人才资源是第一资源的观念,不断壮大我国科技人才队伍。要切实把加强党和政府同科技工作者的联系作为基本职责,把竭诚为科技工作者服务作为根本任务,把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准,努力把广大科技工作者的积极性、主动性和创造性凝聚到全面建设小康社会的伟大事业中来。
  8.发挥桥梁纽带作用,促进和谐社会建设。
  正确认识人民团体在经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中的重要作用,深刻理解构建社会主义和谐社会的重要意义,努力探索科协系统促进社会和谐的方式和渠道。
  坚持以搞好服务促和谐。适应广大科技工作者开展学术交流的需要,努力建设水平好、层次高、质量优的学术交流与合作平台。要努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境,最大限度地激发科技人员的创新激情和活力。建立健全学会会员和科技工作者管理服务系统,及时提供信息、资源、继续教育方面的服务以及其他延伸服务,协助科技工作者沟通信息、获取资源,不断提高自身素质。
  坚持以维护权益促和谐。认真组织各级政协中的科协界委员依法履行职责,参与管理国家和社会事务。进一步完善科技工作者的利益表达机制,及时了解和反映科技工作者,特别是基层科技工作者在工作生活中遇到的实际困难,化解矛盾,规范行为,真正把各级科协组织建设成为名副其实的“科技工作者之家”,促进社会和谐稳定。
  9.畅通联系渠道,推进决策科学化民主化。
  在党和政府与广大科技工作者之间建立起畅通稳定的沟通渠道,是中央交给中国科协的一项重要任务。在新的一年里,各级科协要着重做好三方面的工作:一是建立经常化、制度化、规范化的科技工作者调查研究制度,及时把握科技工作者的思想状况和变动趋势,及时反映科技工作者对一些重大问题的意见和建议。继续办好《科技工作者建议》,提高建言献策的水平和质量。二是加强全国科技工作者调查站点建设,开通网上科技工作者调查系统,建立科技工作者状况动态反馈机制。三是开展科技人力资源研究,加强对国内科技人力资源规模、结构、趋势、问题的跟踪研究以及中外科技人力资源状况的比较研究,及时提交调研报告,为党和国家制定知识分子政策和重大科技决策提供参考。
  10.改进宣传表彰工作,加强人才队伍建设。
  规范和完善科协表彰奖励体系。继续表彰优秀科技工作者,切实抓好中国青年科技奖、中国青年女科学家奖、全国优秀科技工作者和中国科协西部开发突出贡献奖评选表彰工作,认真组织国家奖励项目的评审推荐工作。继续开展优秀科技工作者宣传计划,通过广播电视、网络和报刊等媒体,大力弘扬优秀科技人物的光辉业绩和崇高精神。加强科技人员思想道德建设,制定有关科学道德公约、规范,推动建立和完善科技人员诚信档案,对违反科技人员职业道德的行为开展调查。进一步加强人才工作,促进专业技术人才队伍建设。

  四、以召开中国科协七大为契机,推动自身建设取得实质性进展
  根据《章程》规定,中国科协拟于2006年5月召开中国科协第七次全国代表大会。七大指导思想和主题要体现时代特征和科技工作者的历史责任。科协七大的指导思想为:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,履行党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带职责,坚持为经济社会发展服务、为科技工作者服务、为提高全民科学素质服务,团结和动员广大科技工作者实施科教兴国战略和人才强国战略,着力自主创新,建设创新型国家,为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴而奋斗。
  科协七大的主题为:团结和动员广大科技工作者,立足科学发展,着力自主创新,提升全民科学文化素质,建设创新型国家,为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。
  11.贯彻落实全国科技大会精神,起草好《关于动员和组织广大科技工作者为建设创新型国家作出新贡献的若干意见》等文件。
  按照中央书记处的要求,要努力起草一个主题鲜明、富有时代感,体现科协特点、实事求是,有利于统一思想、凝聚力量的工作报告,进一步明确科协工作的指导思想和今后五年的主要任务;要精心修改好科协《章程》,坚持与时俱进,充分体现十六大精神和宪法精神;要下功夫起草好《关于动员和组织广大科技工作者为建设创新型国家作出新贡献的若干意见》,供科协七大代表讨论。
  12.要认真做好科协七大代表和委员候选人推选工作,充分发挥代表作用。
  为更好地贯彻落实中央书记处的指示精神,在大会召开以前,各位代表要就科技工作者最关心的问题以及科技工作、科协工作深入调查研究,准备意见建议。会议期间及会议结束后,试行代表建议案制度,确保闭会期间代表作用能够得到充分发挥。要认真筹备,精心组织,确保七大成功召开,成为一次团结、民主、振奋精神的大会。
  13.进一步加大学会改革力度,增强自主发展能力。
  明确学会改革目标,强化学会“自主、自立、自强、自律”能力,增强凝聚力,努力形成适应社会主义市场经济和科学技术发展规律的组织体制、运行机制和活动方式,促进学会规范、有序、健康发展。坚持以人为本,在充分考虑到科技工作者需求和学会专职工作人员现实状况的前提下,推动学会改革不断深化。深入调查研究有关学会改革发展的政策、体制、保障等问题,积极争取有关部门和社会力量的广泛支持,努力为学会改革创造更加有利的发展条件。认真总结学会改革的成功经验,研究制定今后几年学会改革的目标任务、指导意见和具体措施。按照同行认可、业内认可、社团认可和社会认可的要求,分类指导,稳步推进,加强各级学会的学术建设和组织建设。实施学会发展与改革创新示范工程,择优支持骨干学会,创建一流学术团体。认真落实中央书记处指示精神,进一步提高公信力,主动争取各级党委和政府部门的支持,加大争取政府职能转移的力度。
  14.认真贯彻《公务员法》,加强干部队伍建设。
  结合建设学习型社团,研究制定科协系统“十一五”干部教育培训规划,加大对科协干部教育培训的力度,不断提高搞好“三服务一加强”的能力和水平。深化直属事业单位改革,进一步明确职能,推动发展。加强中国反邪教协会的组织建设和能力建设。重视网站与资源数据库建设,建立完善中国科协信息化建设标准规范体系,优化提升网络系统平台的运行能力和质量。抓好财会培训和监督检查工作,提高财政经费使用效益。
  以筹备召开中国科协七大为契机,结合建立保持共产党员先进性的长效机制,巩固和拓展先进性教育活动成果,进一步加强科协系统党的基层组织建设。切实加强对党员领导干部的监督,抓好党风廉政建设。召开中国科协机关第六次党员代表大会,做好机关党委换届工作。
  不断推进各级科协组织的思想、组织、作风建设。针对科协生存与发展的薄弱环节,大力加强县级科协和基层组织建设,准确及时反映基层科技工作者的呼声,切实维护基层科技工作者的合法权益,协助党委和政府解决好他们的实际问题。
  15.改进工作方式方法,努力构建社会化工作平台。
  坚持围绕中心、服务大局的原则,加强与有关部门的沟通合作,进一步争取党政领导支持,推进科协工作。创新工作方式,构建各类社会化工作平台,广泛动员社会力量,集成各方资源。进一步强化大团体的整体功能,发挥科协系统组织网络优势,实现资源共享。

 

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